一道坝隔开两县，这条河谁来管

检察公益诉讼填补交界水域治理“真空”

近日，河南省平舆县、新蔡县检察院联合属地乡镇、河长办开展跨域协同治理活动。

春日的小清河汇入洪河交界处，水波潋滟、岸绿景明。“以前路过这儿，臭得人直捂鼻子。现在水面清亮，河堤也干净了，瞅着就舒心！”近日，河南省平舆县、新蔡县检察院联合开展专项巡查时，谈及河道环境的改变，沿岸群众纷纷竖起大拇指，为两地检察机关联手治污的实效点赞。

今年1月19日，平舆县检察院联合该县河长办开展常态化巡河，在小清河与洪河交汇口拦河闸西侧，发现一道横跨河道的拦水坝——坝体一侧属平舆县，一侧属新蔡县。坝体两侧积弊丛生：平舆段河道内动物尸体、生活垃圾随意丢弃，水体浑浊发黑；新蔡段河堤上垃圾成堆、绵延近百米，不仅脏乱刺眼，更严重影响村民生活和农业生产。因地处两县交界，监管职责长期界定不清，形成“谁都该管，谁都不便深管”的治理“真空”。

问题线索固定后，平舆县检察院迅速启动公益诉讼监督程序，并于1月21日主动对接新蔡县检察院，共商协作方案，厘清管辖边界，压实属地责任，第一时间建立起跨区域协同办案机制。

两地检察院立足实际、分工协作、同向发力。平舆县检察院聚焦辖区水体污染，协调农业农村、生态环境等部门对河道内动物尸体、固体废物开展全面清理和无害化处置，从源头斩断污染链条；新蔡县检察院则紧盯堤岸环境整治，推动属地乡镇集中清运垃圾、修复岸线环境，健全日常保洁机制，彻底改善“脏乱差”面貌。

2月25日，两地检察院联合水利、生态环境部门及属地乡镇召开协同治理座谈会，分别向相关乡镇政府制发检察建议，明确整改时限，推动问题清单逐项销号。经过为期一个多月的集中整治，交界水域污染问题得到有效解决。

短短数周，交界水域旧貌换新颜。3月31日，平舆、新蔡两地检察院联合开展“回头看”专项巡查。实地核查显示，昔日污浊不堪的河道水质明显改善，杂乱无序的河堤整洁有序，两岸绿意盎然、生机重现。曾经困扰两地多年的界坝顽疾，在跨域协同的检察合力下，化作了这一汪碧水长流。

（本报全媒体记者刘立新 通讯员刘畅 张腾）